2004年中国现代贵金属纪念币共计划发行8个项目44个品种，其中金币22个品种，银币19个品种，铂币2个品种，钯币1个品种，解读2004年发行计划，我们可以发现，该计划是对“总量控制、结构调整、确保精品、推陈出新”的精品政策一次最好的阐释。
　　首先，“总量控制”的政策贯彻得更充分。
　　今年计划发行8个项目，44个品种，与去年的11个项目、43个品种相比，发行项目减少了，发行量更是大幅降低。以黄金、白银为例，2004年发行熊猫投资金银币的黄金、白银总量各为220000盎司、600000盎司与上年持平，但纪念性金银纪念币的发行量与上年相比大幅度减少，其中发行金币为66765盎司比上年的73475.15盎司减少了近10%，银币为1405130盎司比上年的1462180盎司减少了近4%。如果减去因发行“中国工商银行成立20周年”熊猫加字金银纪念币而增加的12500盎司金币、120000盎司银币，则金币发行量减少约26%、白银发行量减少约12%。
　　其次，“结构调整”的政策充分体现。
　　中国现代贵金属纪念币的发售机构越来越重视对市场反馈信息的研究，并根据研究结果制定发行计划。2004年贵金属纪念币的发行严格遵循市场规则，对发行品种与数量在结构上作了重大调整。生肖题材深受钱币爱好者、收藏者的喜爱，市场前景看好，为此调整了梅花形品种的发行量。同时，考虑到市场的承受能力，中国民俗题材、中国石窟艺术题材项目的部分品种及其发行量都相应减少。具体调整为：减少2004国际邮票钱币博览会熊猫加字纪念银币的发行量，由2002年的40000枚减少到30000枚，减幅达25%；减少中国民俗系列元宵节纪念金、银币发行量，由上年春节金、银纪念币的50000枚、100000枚，各减少到20000枚、60000枚，减幅各达60%、40%；中国石窟艺术（麦积山）金银纪念币，减去5盎司银币和1公斤银币两个品种，2盎司银币发行量减少到20000枚；2004版观音贵金属纪念币、中国古典文学名著--《西游记》彩色金银纪念币（第2组）其发行量与上年持平；增加2004版1/2盎司熊猫钯币一个新品种，发行量为8000枚；调整生肖项目梅花形品种的发行量，1/2盎司金币发行量从2300枚调整至8000枚，1盎司银币发行量从6800枚调整至60000枚。
　　第三，从发行项目的源头上开始“确保精品”。
　　今年正逢邓小平诞辰100周年，人民代表大会成立50周年。中国人民银行计划发行“邓小平诞辰100周年"和"人民代表大会成立50周年”金银纪念币各一套，其中发行邓小平诞辰100周年1/2盎司纪念金币10000枚、5盎司纪念金币600枚、1盎司银币80000枚、1公斤银币5000枚，发行人民代表大会成立50周年1/2盎司纪念金币5000枚、1盎司纪念银币50000枚。该两项目以其题材的重大性与广泛性奠定了它们成为纪念币精品的基础。
　　第四，“推陈出新”思想的体现。
　　随着人们投资意识的增强，熊猫投资金银币越来越受到投资者的青睐。为满足广大钱币投资者的需求增加了熊猫题材，增加了新品种1/2盎司钯币，此前，人民银行仅在1989年发行过熊猫1盎司钯币一枚。
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