《中华人民共和国人民币管理条例》第十八条规定：中国人民银行可以根据需要发行纪念币。纪念币是具有特定主题的限量发行的人民币，包括普通纪念币和贵金属纪念币。
　　纪念币是一个国家为纪念国际或本国的政治、历史、文化等方面的重大事件，以及杰出人物、名胜古迹、珍稀动植物、体育赛事等而发行的法定货币，一般由国家法律规定的中央银行、财政部或取得货币发行权的金融机构发行。中国的现代纪念币由中国人民银行发行。
　　其中由黄金、白银、铂、钯等贵金属材料所铸造的纪念币称为贵金属纪念币。而由印钞纸张或铜、镍等普通材料铸造的纪念币则称为普通纪念币。